Le Portugal a longtemps été la destination réflexe des expatriés français. Climat doux, communauté francophone installée, et surtout le régime fiscal NHR qui offrait jusqu’à 10 ans d’exonération sur les pensions étrangères. Sauf que ce régime a été supprimé en 2024 — et avec lui, l’argument n°1 du Portugal pour les retraités et les entrepreneurs.
Dans le même temps, la Bulgarie a adopté l’euro au 1er janvier 2026, renforçant sa position au sein de l’UE. Sa flat tax à 10%, son coût de la vie deux fois moins élevé qu’en France et son impôt sur les sociétés à 10% attirent un nombre croissant de Français. Mais est-ce vraiment mieux que le Portugal ? La réponse dépend de votre profil, de vos revenus et de vos priorités. Voici un comparatif concret, point par point.
CE QU’IL FAUT RETENIR
- ✓ Bulgarie : flat tax 10% sur tous les revenus (stable depuis 2008) vs Portugal : barème progressif 14,5% à 48%
- ✓ Le régime NHR portugais a été supprimé en 2024 — plus d’exonération pour les nouveaux arrivants
- ✓ Coût de la vie en Bulgarie ~50% inférieur à la France, contre ~35% pour le Portugal
- ✓ La Bulgarie a adopté l’euro au 1er janvier 2026 — plus de risque de change
Fiscalité : l’avantage Bulgarie est-il si net ?
C’est le critère qui fait basculer la majorité des décisions. Et sur ce point, la Bulgarie creuse l’écart depuis la fin du NHR portugais.
La fiscalité en Bilgarie
En Bulgarie, le système est simple : 10% d’impôt sur le revenu (personnes physiques), 10% d’impôt sur les sociétés, et 5% de retenue à la source sur les dividendes. Pas de barème progressif, pas de surprise. Ce régime de flat tax est en place depuis 2008 et fait l’objet d’un consensus politique fort — aucune modification n’est envisagée. À cela s’ajoute l’absence d’ISF et l’absence de droits de succession pour les héritiers directs.
Qu’en est-il au Portugal ?
Au Portugal, c’est une tout autre affaire. Depuis la suppression du statut de Résident Non Habituel (NHR) en janvier 2024, les nouveaux arrivants sont soumis au barème progressif standard, qui va de 14,5% à 48% selon les tranches de revenus. Le nouveau dispositif IFICI (parfois appelé « NHR 2.0 ») ne concerne que les professionnels hautement qualifiés dans les secteurs scientifiques et technologiques — les retraités et entrepreneurs classiques en sont exclus. L’impôt sur les sociétés portugais s’élève à 21% (contre 10% en Bulgarie), et les dividendes y sont taxés à 28% en règle générale.
La convention fiscale franco-bulgare, signée en 1987, prévoit des mécanismes pour éviter la double imposition. Le Portugal dispose également d’une convention avec la France, mais l’avantage fiscal global reste nettement en faveur de la Bulgarie pour la majorité des profils.
| Critère fiscal | Bulgarie | Portugal |
|---|---|---|
| Impôt sur le revenu | 10% flat tax | 14,5% à 48% (progressif) |
| Impôt sur les sociétés | 10% | 21% |
| Dividendes | 5% (retenue à la source) | 28% (taux forfaitaire) |
| ISF / Impôt sur la fortune | Aucun | AIMI sur patrimoine immobilier > 600 000 € |
| Droits de succession (héritiers directs) | 0% | 0% (droit de timbre 10% pour non-directs) |
| Régime spécial expatriés | Aucun (flat tax pour tous, à vie) | NHR supprimé 2024, IFICI limité aux profils tech |
En clair : pour un entrepreneur qui se verse 100 000 € de dividendes par an, la charge fiscale totale en Bulgarie s’élève à environ 14 500 € (10% IS + 5% sur dividendes). Au Portugal, avec un IS à 21% et des dividendes taxés à 28%, la charge dépasse les 35 000 €. L’écart est considérable. Ces chiffres dépendent bien sûr de votre situation personnelle — consultez un professionnel avant toute décision.
Coût de la vie : combien dépensez-vous réellement ?
L’autre grande différence entre les deux pays se joue au quotidien. Le coût de la vie en Bulgarie est environ 50% inférieur à celui de la France, tandis que le Portugal se situe à environ 35% en dessous. Mais ces moyennes masquent une réalité : Lisbonne a vu ses prix exploser ces dernières années, particulièrement dans l’immobilier locatif.
Un appartement T2 en centre-ville de Sofia se loue entre 400 et 600 € par mois. À Lisbonne, le même type de bien coûte désormais entre 800 et 1 200 €. Pour un couple de retraités, le budget mensuel confortable est d’environ 1 200-1 500 € en Bulgarie contre 2 500 € au Portugal en 2026.
| Poste de dépense | Sofia (Bulgarie) | Lisbonne (Portugal) |
|---|---|---|
| Loyer T2 centre-ville | 400-600 €/mois | 800-1 200 €/mois |
| Repas restaurant (plat + boisson) | 8-12 € | 12-18 € |
| Courses mensuelles (couple) | 250-350 € | 400-550 € |
| Transports mensuels | 25 € (abonnement métro Sofia) | 40 € (abonnement Navegante) |
| Budget total couple / mois | 1 200-1 500 € | 2 000-2 500 € |
L’alimentation en Bulgarie reste particulièrement accessible. Les produits locaux — yaourts, fromages, légumes de saison — sont excellents et deux à trois fois moins chers qu’en France. Au Portugal, les prix alimentaires ont augmenté de près de 15% en deux ans, réduisant l’écart avec la France. Pour un comparatif détaillé, consultez notre guide du coût de la vie en Bulgarie.

Immobilier : où votre budget va-t-il le plus loin ?
C’est peut-être le domaine où l’écart s’est le plus creusé ces dernières années. À Lisbonne, le prix moyen au m² dépasse désormais 5 000 €. Il est devenu difficile de trouver un bien correct pour moins de 200 000 €. Le marché portugais a été dopé par les Golden Visas, le tourisme et l’afflux d’expatriés — au point de provoquer une crise du logement pour les locaux.
En Bulgarie, le marché est tout autre. À Sofia, le prix moyen au m² se situe entre 1 500 et 2 500 € selon les quartiers. Un T3 en bon état dans un quartier résidentiel coûte entre 100 000 et 180 000 €. Dans des villes comme Plovdiv ou en station balnéaire, les prix descendent encore. Les prix ont progressé (environ 15-17% de hausse annuelle récemment), mais le point de départ reste bien plus bas qu’au Portugal. Pour approfondir, consultez notre guide sur les prix immobilier en Bulgarie.
La taxe foncière bulgare est également plus avantageuse : elle est calculée sur une valeur administrative (bien inférieure à la valeur de marché), avec des taux très faibles. Au Portugal, la taxe foncière varie entre 0,3% et 0,5% de la valeur réelle pour les propriétés urbaines.
Qualité de vie, climat et sécurité
Le Portugal l’emporte sur la douceur climatique et l’image internationale. Climat atlantique tempéré, hivers doux même au nord, et une côte magnifique. La Bulgarie offre un climat continental : étés chauds (30°C+), hivers plus marqués (-5°C à Sofia en janvier), mais aussi la mer Noire à l’est et des stations de montagne prisées.
Côté sécurité, les deux pays sont bien classés. D’après le Global Peace Index 2024, le Portugal se classe en 7ème position mondiale et la Bulgarie en 26ème — tous deux largement devant la France (87ème). Les deux sont des destinations sûres pour les expatriés.
💡 ASTUCE EXPAT
La communauté de digital nomads à Bansko (station de ski bulgare) est l’une des plus dynamiques d’Europe. Coworking, événements, coût de la vie très bas — c’est un phénomène que le Portugal a connu à Lisbonne il y a 5 ans, mais sans l’explosion des prix. Sofia, Plovdiv et Varna accueillent aussi des communautés d’expatriés francophones en pleine croissance.
L’accessibilité aérienne est comparable : 2h45 de vol Paris-Sofia, contre 2h30 pour Lisbonne. Les vols low-cost (Wizz Air, Ryanair) proposent des allers-retours à partir de 60 € en promotion. Le Portugal bénéficie d’une desserte aérienne plus dense depuis la France, mais l’écart se réduit chaque année.
Point important : la Bulgarie a rejoint l’espace Schengen, facilitant la libre circulation. Et depuis le 1er janvier 2026, le pays utilise l’euro — un signal de stabilité économique et d’intégration européenne renforcée qui change la donne pour les expatriés et investisseurs. Pour en savoir plus sur la vie quotidienne, consultez notre article vivre en Bulgarie.
Entrepreneuriat : quel pays pour créer votre société ?
Si vous êtes entrepreneur ou freelance, la comparaison penche clairement côté Bulgarie. Créer une EOOD (SARL unipersonnelle bulgare) prend environ 2 semaines et coûte entre 800 et 1 500 € tout compris. L’IS est à 10%, les dividendes à 5%, et les charges administratives sont faibles.
Au Portugal, la création d’une société est plus longue, les coûts de comptabilité plus élevés, et surtout l’IS à 21% pèse sur la rentabilité. Pour un entrepreneur qui génère 100 000 € de bénéfices, la différence de fiscalité entre les deux pays représente plus de 20 000 € par an — un écart qui finance largement les voyages entre les deux pays. Plus de détails dans notre guide créer son entreprise en Bulgarie.
⚠️ ATTENTION
Depuis 2024, les banques bulgares ont durci leurs conditions d’ouverture de compte pour les non-résidents sans activité locale prouvée. C’est le point de friction principal pour les nouveaux arrivants. La solution : ouvrir votre compte dans le cadre d’une création de société avec un partenaire local qui connaît les procédures. Les néobanques européennes (Wise, Revolut) sont aussi une alternative pour la transition.
Pour quel profil choisir la Bulgarie ? Et le Portugal ?
Choisir la Bulgarie si vous êtes :
Entrepreneur / freelance — C’est le cas le plus évident. IS à 10%, dividendes à 5%, création rapide, coûts faibles. Si votre activité est dématérialisée, la Bulgarie est l’un des cadres les plus compétitifs de l’UE. Retrouvez notre analyse complète de la fiscalité en Bulgarie.
Retraité avec un budget modeste — Avec 1 200 à 1 500 € par mois, vous vivez confortablement en Bulgarie. Au Portugal, ce budget est serré, surtout dans les zones prisées. Et la flat tax à 10% s’applique aussi aux pensions — sans limite de durée. Consultez notre guide retraite en Bulgarie : avantages et inconvénients.
Investisseur immobilier — Les rendements locatifs en Bulgarie se situent entre 6 et 10% bruts, avec des prix d’entrée bien plus accessibles. L’adoption de l’euro en 2026 renforce la sécurité des investissements.
Choisir le Portugal si vous êtes :
Retraité avec un budget confortable (>3 000 €/mois) — Si votre priorité est la douceur de vivre, la communauté francophone bien installée et l’accès à l’océan Atlantique, le Portugal reste attractif malgré la hausse des coûts.
En recherche de douceur climatique toute l’année — Les hivers bulgares sont froids. Si vous ne supportez pas les températures négatives, l’Algarve ou la région de Lisbonne sont plus adaptées.
Digital nomad en quête de hubs établis — Lisbonne a une infrastructure de coworking et de networking plus mature. Mais Sofia et Bansko rattrapent vite leur retard, pour une fraction du coût.

Questions fréquentes
La Bulgarie est-elle un pays sûr pour s’expatrier ?
Oui. La Bulgarie est classée 26ème au Global Peace Index 2024, bien devant la France (87ème). La criminalité est faible, particulièrement à Sofia et dans les grandes villes. C’est un pays membre de l’UE et de l’OTAN depuis 2004, avec une stabilité politique et institutionnelle comparable aux autres pays européens.
Faut-il parler bulgare pour vivre en Bulgarie ?
Non, mais c’est un plus. L’anglais est largement pratiqué dans les milieux d’affaires et chez les jeunes générations à Sofia, Plovdiv et dans les stations touristiques. La communauté francophone grandit et des partenaires locaux francophones existent pour les démarches administratives.
La Bulgarie fait-elle partie de la zone euro ?
Oui, depuis le 1er janvier 2026. Le passage du lev bulgare (BGN) à l’euro a éliminé le risque de change et simplifié les transactions financières pour les expatriés européens.
Peut-on garder sa couverture santé française en Bulgarie ?
Les retraités peuvent bénéficier du formulaire S1 pour une prise en charge par le système de santé bulgare. Il est aussi possible d’adhérer à la CFE (Caisse des Français de l’Étranger). Le système de santé bulgare s’améliore, mais il est recommandé de souscrire une complémentaire privée, surtout dans un premier temps. Consultez notre guide couverture santé expatriés en Bulgarie.
Combien de temps faut-il pour créer une société en Bulgarie ?
En moyenne, 2 semaines pour une EOOD (SARL unipersonnelle), tout compris : enregistrement au Registre du commerce (Агенция по вписванията), obtention du numéro fiscal, ouverture de compte. C’est deux à trois fois plus rapide qu’au Portugal. Plus de détails sur notre page création d’entreprise en Bulgarie.
Le Portugal reste-t-il intéressant malgré la fin du NHR ?
Pour certains profils, oui. Le Portugal conserve de vrais atouts : qualité de vie, climat, communauté expatriée, système de santé. Mais sur le plan strictement fiscal et financier, l’avantage a basculé en faveur de la Bulgarie depuis 2024. Pour un entrepreneur ou un retraité soucieux de son budget, la Bulgarie offre un ratio coût/bénéfice nettement supérieur.
Vous hésitez entre Bulgarie et Portugal ?
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Les informations de cet article sont données à titre indicatif et peuvent évoluer. La fiscalité et les démarches administratives dépendent de votre situation personnelle. Les taux mentionnés correspondent aux régimes de droit commun en vigueur en 2026. Consultez un professionnel avant toute décision.













