Cotisations sociales en Bulgarie : combien payez-vous réellement en charges ?

Le taux global de cotisations sociales en Bulgarie est de 32,7 % du salaire brut pour la majorité des emplois (3e catégorie). Ce taux est réparti entre l’employeur (18,92 %) et le salarié (13,78 %), et les cotisations sont plafonnées à un revenu mensuel maximal. Résultat : même avec un bon salaire, le montant total des charges reste maîtrisé. Pour un gérant d’EOOD (SARL unipersonnelle bulgare), le mécanisme est différent — et souvent encore plus avantageux. Voici le détail complet, avec exemples chiffrés et comparaison avec la France. Pour une vue d’ensemble de la fiscalité en Bulgarie, consultez notre guide dédié.

Comment fonctionnent les cotisations sociales en Bulgarie ?

Le système de sécurité sociale bulgare couvre cinq risques principaux : pension de vieillesse (1er et 2e pilier), maladie et maternité, chômage, accidents du travail et maladies professionnelles, et assurance santé. Les cotisations sont collectées par l’Agence nationale des recettes (Национална агенция за приходите — NRA), le même organisme qui recouvre les impôts.

Le principe est simple : chaque cotisation est répartie entre l’employeur et le salarié selon un ratio de 60:40 (l’employeur paie la part la plus importante). Le total de 32,7 % s’applique sur le salaire brut, dans la limite d’un plafond mensuel. Au-delà de ce plafond, plus aucune cotisation n’est due — c’est ce mécanisme de plafonnement qui rend le système bulgare particulièrement compétitif pour les salaires élevés.

Le système de retraite repose sur deux piliers obligatoires. Le 1er pilier est un régime par répartition géré par l’Institut national des assurances sociales (НОИ). Le 2e pilier, obligatoire pour les personnes nées après le 31 décembre 1959, est un fonds de pension complémentaire géré par des compagnies privées. Une partie de la cotisation pension est automatiquement dirigée vers ce 2e pilier.

Quels sont les taux de cotisations en détail ?

Voici la ventilation des cotisations par risque couvert, pour un emploi standard de 3e catégorie (la plus courante). Les taux ci-dessous sont ceux en vigueur en 2025-2026 d’après l’Institut national de sécurité sociale (НОИ) et le CLEISS.

Plafond mensuel de cotisation : l’assiette est plafonnée à 4 600 BGN par mois en 2026 (contre 4 130 BGN à partir d’avril 2025 et 3 750 BGN en 2024). Au-delà de ce montant, aucune cotisation supplémentaire n’est due. Concrètement, le montant maximal de charges sociales pour un salarié en Bulgarie est d’environ 1 504 BGN/mois (≈ 769 €), toutes parts confondues. C’est un avantage majeur pour les profils à revenus élevés.

La base minimale de cotisation varie selon le secteur d’activité et le groupe de qualification. Pour un travailleur indépendant, elle est fixée à 1 077 BGN/mois en 2025 (contre 1 050 BGN précédemment).

Cotisations pour un gérant d’EOOD : quel montant prévoir ?

C’est la question que posent la majorité des entrepreneurs français qui créent leur entreprise en Bulgarie. En tant que gérant d’une EOOD (SARL unipersonnelle bulgare), vous avez le statut de travailleur indépendant (« self-insured person »). Deux cas de figure se présentent :

1. Gérant avec contrat de travail (rémunéré) : vous cotisez comme un salarié classique, sur la base de votre salaire brut. Les taux restent les mêmes (32,7 % au total). L’avantage : vous bénéficiez de toutes les prestations (maladie, maternité, chômage). L’inconvénient : c’est plus cher, et votre salaire est soumis à l’impôt sur le revenu de 10 % en plus des cotisations.

2. Gérant non rémunéré (sans contrat de travail) : vous devez tout de même cotiser à la sécurité sociale sur la base minimale de cotisation. Le montant total se situe autour de 85 € par mois. Vous êtes couvert pour la pension et l’assurance santé. L’assurance maladie-maternité (prestations en espèces) est optionnelle — si vous l’ajoutez, comptez environ 3,5 % supplémentaires.

Exemple chiffré : salarié vs gérant EOOD

Pour rendre les choses concrètes, comparons deux situations courantes :

Cas 1 — Salarié avec un brut de 3 000 BGN/mois :

Cotisations employeur : 3 000 × 18,92 % = 568 BGN. Cotisations salarié : 3 000 × 13,78 % = 413 BGN. Coût total charges sociales : 981 BGN (≈ 502 €). Après cotisations salariales et impôt sur le revenu (10 %), le salarié perçoit un net d’environ 2 329 BGN (≈ 1 191 €). Le coût total pour l’employeur : 3 568 BGN.

Cas 2 — Gérant EOOD non rémunéré (cotisations sur base minimale) :

Base de cotisation : 1 077 BGN. Cotisations mensuelles : environ 300 BGN (≈ 153 €), soit pension + santé obligatoires. Si le gérant se verse des dividendes de 3 000 BGN, la retenue à la source est de 5 %, soit 150 BGN. Total des prélèvements (cotisations + impôt dividendes) : environ 450 BGN (≈ 230 €), contre 981 BGN pour le salarié. La différence est significative.

Bulgarie vs France : la comparaison qui fait réfléchir

Le décalage entre les deux systèmes est frappant. Pour un même salaire brut de 3 000 €, voici ce que coûtent les charges sociales dans chaque pays :

Pour un employeur, le coût d’un salarié en Bulgarie est environ 4 fois inférieur à celui d’un salarié en France à poste équivalent, cotisations et impôts inclus. C’est l’un des avantages les plus concrets pour les entrepreneurs qui structurent leur activité via une société bulgare. Pour aller plus loin sur la fiscalité des sociétés en Bulgarie, nous avons détaillé les taux et avantages dans un article dédié.

Ce qui change en 2026 : passage à l’euro et projet de réforme

Depuis le 1er janvier 2026, la Bulgarie a officiellement adopté l’euro comme monnaie nationale. Le taux de conversion, fixé depuis des années à 1 EUR = 1,95583 BGN, ne change pas — mais tous les montants sont désormais convertis et exprimés en euros.

Sur le plan des cotisations, deux évolutions importantes sont à surveiller. Le plafond de cotisation a été relevé à 4 600 BGN (~2 352 €). Le salaire minimum est passé à 1 213 BGN/mois (~620 €), ce qui augmente mécaniquement la base minimale de cotisation pour certains profils.

Les pièges à éviter sur les cotisations en Bulgarie

Après avoir accompagné 50 clients dans leur installation en Bulgarie, voici les erreurs les plus fréquentes que nous constatons sur la question des charges sociales :

Ne pas s’affilier à la sécurité sociale en tant que gérant. C’est une obligation, même si vous ne vous versez aucun salaire. Un gérant non affilié s’expose à une requalification pour évasion fiscale par la NRA. Les cotisations minimales (~85 €/mois) sont le prix de la conformité.

Ignorer la base minimale par secteur. La base de cotisation minimale n’est pas la même pour tous les métiers. Elle varie selon le secteur d’activité et le groupe de qualification. Votre comptable bulgare doit vérifier la grille applicable à votre code NACE.

Oublier la couverture santé. L’assurance santé est obligatoire en Bulgarie. Si vous n’avez pas cotisé pendant au moins 3 mois sur les 36 derniers mois, vous perdez l’accès aux soins remboursés par la Caisse nationale d’assurance maladie (НЗОК). Résultat : vous devrez payer vos soins intégralement, ou souscrire une assurance privée.

Croire que « non-résident = pas de cotisations ». Si vous êtes gérant d’une EOOD bulgare sans résider en Bulgarie, vous pouvez dans certains cas éviter les cotisations locales. Mais attention : sans affiliation, vous n’avez aucune couverture sociale, et la NRA peut remettre en cause la substance économique de votre société.

FAQ — Cotisations sociales en Bulgarie

Quel est le taux de charges sociales en Bulgarie ?

Le taux global est de 32,7 % du salaire brut pour les emplois standard (3e catégorie). Il monte à 33,4 % pour les métiers à conditions difficiles. Ce taux est réparti entre l’employeur (18,92 %) et le salarié (13,78 %).

Les cotisations sont-elles plafonnées ?

Oui. En 2026, le plafond mensuel de l’assiette des cotisations est de 4 600 BGN (~2 352 €). Au-delà de ce montant de salaire brut, aucune cotisation supplémentaire n’est due. C’est un avantage majeur par rapport à la France où de nombreuses cotisations sont déplafonnées.

Combien paie un gérant d’EOOD qui ne se verse pas de salaire ?

Un gérant non rémunéré doit tout de même cotiser sur la base minimale de cotisation. Le montant total est d’environ 85 € par mois, couvrant la pension et l’assurance santé. L’assurance maladie-maternité (prestations en espèces) est optionnelle et coûte environ 3,5 % de plus.

Les dividendes sont-ils soumis à des cotisations sociales en Bulgarie ?

Non. Contrairement à la France (où les dividendes de gérant majoritaire au-delà de 10 % du capital sont soumis à cotisations sociales), les dividendes en Bulgarie ne supportent aucune cotisation sociale. Ils sont uniquement soumis à une retenue à la source de 5 % (potentiellement 10 % selon les réformes 2026 en discussion).

Qui collecte les cotisations sociales en Bulgarie ?

C’est l’Agence nationale des recettes (NRA — Национална агенция за приходите) qui recouvre les cotisations sociales, au même titre que les impôts. Les déclarations mensuelles doivent être déposées avant le 25 du mois suivant.

Un expatrié français doit-il cotiser en Bulgarie et en France ?

Non, vous ne cotisez que dans un seul pays. Si vous êtes résident fiscal bulgare et que vous travaillez en Bulgarie (ou via une société bulgare), vous êtes affilié au système bulgare. La convention fiscale franco-bulgare et les règlements européens de coordination empêchent la double cotisation. Pour comprendre le lien entre création d’entreprise et expatriation fiscale en Bulgarie, consultez notre guide complet. Chaque situation étant différente, vérifiez votre cas avec un professionnel.

Les informations de cet article sont données à titre indicatif et peuvent évoluer. La fiscalité et les cotisations sociales dépendent de votre situation personnelle. Les taux mentionnés sont ceux publiés par l’Institut national de sécurité sociale (НОИ) et le CLEISS pour 2025-2026. Consultez un professionnel avant toute décision.